A Educação e a Formação de Adultos em Portugal



No que diz respeito à EA a evolução tem sido lenta e é consensual que é necessária existir formação escolar e profissional adequadas para que exista desenvolvimento económico.

É verdade que a Iniciativa Novas Oportunidades certificou as competências a muitos cidadãos no entanto, o ideal seria que a educação de adultos acompanhasse a evolução e as mutações sociais, segundo o conceito de educação permanente, englobando a educação formal e não formal ou informal. A educação de adultos tem uma acção muito alargada, abrangendo todos os tipos de formação e destina-se a todos os que não puderam concluir a escolaridade em tempo oportuno, aos analfabetos, aos jovens que não obtiveram sucesso escolar e aos que querem saber mais.
Com o Processo de Reconhecimento, Validação e Certificação de Competências, os adultos vêem as suas competências formalmente reconhecidas, no entanto é necessária a alfabetização que deixou de existir neste novo modelo de educação de adultos. Antes de reconhecer, é preciso dotar os adultos de competências essenciais.
Em Dezembro de 2012 encerraram-se todos os Centros Novas Oportunidades, com excepção dos que se autofinanciavam que tiveram autorização para se manter em funcionamento até 31 de Março de 2013. Desde esta data que a educação de adultos está parada em Portugal, não havendo uma resposta para os adultos que pretendem aumentar a sua escolaridade ou qualificação, seja através do processo de RVCC, seja através de cursos EFA. Os CNO foram substituídos pelos CQEP – Centros para a Qualificação e Ensino Profissional, cuja avaliação técnica e pedagógica terminou em Outubro de 2013, resultando na aprovação de 206 CQEP distribuídos por todo o país; O âmbito da sua intervenção é a "informação, orientação e encaminhamento de jovens e de adultos que procurem uma formação escolar, profissional ou de dupla certificação e/ou visem uma integração qualificada no mercado de emprego", assim como "o desenvolvimento de processos de reconhecimento, validação e certificação de competências" (RVCC), em "estreita articulação com outras intervenções de formação qualificantes". Pode ler-se no seu Preâmbulo que a rede de CQEP “visa uma actuação mais rigorosa e exigente, designadamente nos processos de Reconhecimento, Validação e Certificação de Competências”.

Entre as suas atribuições destaco:

a) a informação, orientação e encaminhamento de adultos, de idade igual ou superior a 18 anos de idade, tendo por base as diferentes modalidades de qualificação, designadamente o reconhecimento de competências ou ofertas de educação e formação profissional;
b) o desenvolvimento de acções de informação e divulgação (…) sobre ofertas de educação e formação profissional disponíveis e ou sobre a relevância da aprendizagem ao longo da vida.

c) o desenvolvimento de processos de RVCC, nas vertentes escolar, profissional ou de dupla certificação;
d) a implementação de dispositivos de informação, orientação e divulgação, através de diferentes meios.”


Os novos centros serão tutelados por três ministérios: Ministério da Educação e Ciência (MEC), Ministério da Economia e do Emprego e Ministério da Solidariedade e da Segurança Social


Não se pode dizer assim que, nos últimos anos não tenha havido um fortalecimento do apoio à educação de adultos, tendo em conta o paradigma da aprendizagem ao longo da vida, existindo uma grande diversidade de oferta de educação de adultos, com diferentes percursos formativos, o que comprova que também existe o cuidado de adaptar a oferta formativa aos vários públicos adultos, aos diversos contextos e às necessidades de formação. 


Agência Nacional de Educação e Formação de Adultos (2000). Cursos de Educação e Formação de Adultos. Lisboa: ANEFA.
Agência Nacional de Educação e Formação de Adultos (2001). Centros de Reconhecimento, Validação e Certificação de Competências – Roteiro Estruturante. Lisboa: ANEFA.
Agência Nacional de Educação e Formação de Adultos (2002). Educação e Formação de Adultos. Factor de Desenvolvimento, Inovação e Competitividade. Lisboa: ANEFA.
Agência Nacional de Educação e Formação de Adultos, Grupo de Missão para o Desenvolvimento da Educação e Formação de Adultos (1999). Saber+: revista para o desenvolvimento da educação e formação de adultos. Lisboa: G.M.D.E.F.A.

Sem comentários:

Enviar um comentário